福建省献血条例,德班市为无需付费献血者增添

2020-01-11 18:29 来源:未知

萌萌

昨日关于南京持续十个月的血荒的报道,引起了多方关注。一些网友表示,并不是缺乏献血的热情,而是对血液中心的血液流向、收支情况缺乏了解,对献血后免费用血的繁琐程序感到不能理解。省血液中心表示,目前将通过延长街头采血时间、积极发动各企事业单位团体献血等方法应对供血紧张的情况,但长远来看,供血形势不容乐观。

发文标题:贵州省献血条例

从今年1月1日起,《南京市献血条例》开始实施。记者从江苏省南京市卫生计生委获悉,加强对无偿献血者的人文关怀成为《条例》的一大亮点。

省血液中心:加班加点采血,但仍供不应求

发文单位:贵州省人大常委会

摘要:

记者从省血液中心获悉,目前该中心血液库存已低于警戒线,A、B、O、AB四个血型都紧缺。该中心供血室项汉城主任介绍,现在血液的库存量只能满足临床上的急救用血需求,择期手术、治疗性用血的供应上比较欠缺,只能部分满足。

发布日期:2000-11-25

从今年1月1日起,《南京市献血条例》开始实施。记者从江苏省南京市卫生计生委获悉,加强对无偿献血者的人文关怀成为《条例》的一大亮点。

统计数据显示,江苏省血液中心的采血量2001年为5.1吨,2008年为18.7吨,2009年是19.9吨,而今年的1~9月份采血量就达到了14.5吨,从这些统计数据上看,每年的采血量都是在稳步向上攀升的。

执行日期:2001-1-1

《条例》在江苏省条例优待规定基础上,增加了具有南京市特色的优待规定,包括可以享受免费体检、优先用血、申请无偿献血者大病救助金、积分入户等。

江苏省血液中心体采科郭东辉科长介绍,近两年,街头的采血车的工作时间一再延长,医护人员连正常的节假日休息都保证不了,检验、成分分离、献血服务等各个科室加班都是家常便饭,但还是供不应求。“血也没少采,主要是用量增长太快,我们也尽力了,压力也相当大。”郭东辉说。

生效日期:1900-1-1

《条例》创设了连通各方的献血工作信息化制度,规定市卫生计生行政主管部门应当建立献血工作信息化制度,连通相关行政主管部门、疾病控制单位和医疗机构,实现信息发布、采供血安全、医疗临床用血调配和费用核销、应急用血管理信息化。用血费用由就诊医院通过献血工作信息平台直接核销,医院不具备核销条件的,再由血站核销,从而有效解决用血者在医院和血站来回奔波的麻烦。

省血液中心韩玲表示,为缓解目前的这种供血紧张状况,将延长街头采血时间,适当增加采血班次;积极发动各企事业单位团体献血;积极推广科学、合理的成分用血,节约血液资源;通过短信平台并通过媒体呼吁市民奉献爱心、参加献血。“这些措施跟上以后,应该在短时间内会有一些效果,但从长远看采供血形势不容乐观。”

第一章 总则

《条例》还建立了高危献血者筛查和屏蔽制度,采血时将对这类人员直接予以屏蔽,从而有效预防采集不合格血液行为的发生,从源头上把控血液安全。

网友:无偿献血,免费用血应该更便捷

第一条 为保证医疗临床用血的需要与安全,保障献血者和用血者身体健康,发扬人道主义精神,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据《中华人民共和国献血法》和国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

南京血荒的消息昨日见报后,引起很多网友的热议。

第二条 本条例适用于本省行政区域内献血、采血、供血、用血、输血等活动及其管理工作。

记者了解到,有些市民拒绝献血,并不是人们对于献血的热情不够,是对血液中心的血液流向、收支情况缺乏实质了解。很多网友觉得,我是无偿献血,可是血液中心将血液高价卖给医院,市民用血又遭遇高价买血。而无偿献血者真正想要享受免费用血时,却远远比不上“一捋袖子”那么方便,其中程序之繁琐被网友称为“跑断腿”。

第三条 全省实行无偿献血制度。

南京市红十字血液中心相关负责人坦言,人们对于无偿献血“信任危机”最近几年愈发严重。临床用血的价格是统一的,根本不存在血站高价卖给医院的行为。血液中心是政府财政全额拨款的单位,收支两条线,不存在以此盈利。血站出售给医院的费用,是回收生产过程的成本。《江苏省献血条例》第二十三条“公民医疗临床用血时,应当按照国家统一制定的收费标准,交纳用于血液采集、储存、分离、检验等项费用。”

提倡 8周岁至55周岁的健康公民自愿献血。

同样,《江苏省献血条例》第二十四条规定,无偿献血者献血量在八百毫升以上(含八百毫升)的,终身享受免费用血;无偿献血者献血量未达到八百毫升的,按本人献血量的三倍享受免费用血。无偿献血者的配偶、父母及子女需要用血的,其累计免费用血按献血者献血量等量提供。而在现实中,献血者用血时,尤其在异地用血时所遇到的麻烦,也大大削减了献血的积极性。

第四条 县级以上人民政府领导本行政区域内的献血工作,负责制定献血计划,保障献血工作经费,统一规划并负责组织、协调有关部门共同做好献血工作。

在南京某知名论坛,就曾经有网友发帖讲述他申请用血补偿的复杂经历。要先支付用血费用,拿着这些东西户口本、身份证、献血证、用血者和献血者的关系证明,所在医院的用血证明,医生签名和医院公章,用血的发票单据,到卫生局核准后,到血站报销。但很多献血者表示,在现实中这些证明往往并不都能一次性办妥,在折腾数个来回之后,不得不放弃费用补偿的要求。“不是我们没有爱心,是我们的爱心被折腾苦了”。

县级以上人民政府卫生行政主管部门监督管理本行政区域内的献血工作,确保血液质量及用血安全。

临床医生:互助献血能节省费用

县级以上人民政府的献血办公室具体负责本行政区域内献血计划的实施及献血的组织、动员等日常管理工作。

省政协委员、东南大学附属中大医院麻醉科主任景亮认为,应对血荒,医务人员在临床用血中要注意节约,这一点非常重要。

各级红十字会依法参与、推动献血工作。

景亮说,首先临床用血要严。医生在手术期间,对输血指征应严格把关,不该输血的病人不要输血。根据《输血指南》,正常人群血色素低于7克时才考虑输血,但在临床上存在没有严格掌握输血指征现象。

第五条 各级人民政府应广泛宣传献血的意义,普及献血科学知识,开展预防和控制经血液途径传播疾病的教育。

其次,充分利用“自体血回输”。“自体血回输”是指通过自体血液回输机将病人手术中流出的血液与抗凝剂混合回收到储血器,再通过分离技术,将洗涤后的红细胞悬液再输回病人体内。这种方式可将50%-70%的术中失血回收,不仅能解决血源短缺、供需紧张问题,更重要的是避免因异体输血而传染疾病和输血反应带来的风险。但是,由于自体血液回输耗材较贵,有的医生和患者认为在经济上不合算,尚未得到广泛应用。

新闻出版、广播电视、文化等部门应做好无偿献血的社会公益性宣传。

各级各类学校应当开展血液和献血的科学知识教育。

第二章 献血与用血

第六条 鼓励国家工作人员、现役军人、高等院校在校学生及卫生工作者率先无偿献血,为树立社会新风尚作表率。

第六条 国家机关、军队、社会团体、企事业组织、居民委员会、村民委员会,应当动员和组织本单位或本居住区的健康适龄公民无偿献血。

现役军人献血的动员和组织办法,按军队有关规定执行。

对无偿献血者,发给国务院卫生行政部门制作的无偿献血证书,每次献血可享受3天休假,有关单位可以给予误餐、交通费等补贴。

第八条 实行公民个人储血、家庭成员互助、单位互助和社会援助相结合的用血制度。

第九条 公民临床用血时,应交付用于血液采集、储存、分离、检验等成本费用。具体收费标准按国家有关规定执行。

无偿献血者本人临床用血时,按所献血量免交前款规定的费用,累计献血400毫升以上的可终身无限量免费享用所需血液

无偿献血者的配偶、子女、父母临床用血时,仍可按所献血量免费用血。

第十条 本人适龄健康和有适龄健康家庭成员均未献血的,临床需要用血时,动员亲友、同事互助献血;如无互助献血的,除交付前条第一款规定的成本费用外,当地献血办公室可收取成本费2倍的用血互助金。

用血互助金由献血办公室管理,专户储存,不得挪作他用,其管理办法由省人民政府制定。

第十一条 应献血而未献血的公民用血并交纳用血互助金后,符合下列条件之一的,退还所交纳的用血互助金:

(一)单位在半年内完成上一年献血计划的;

(二)配偶、子女、父母在6个月内献血的;

(三)亲友、同事在3个月内互助献血的。

从交纳用血互助金之日起超过1年未办理退还手续的,不再退还,用于发展献血事业。

第十二条 互助献血者,由当地献血办公室发给互助献血证明;被援助对象凭证免交互助献血者所献血液量的50%成本费用,临床用血量超过互助献血量的部分,按第九条第一款的规定交纳成本费用。

第十三条 享受优惠用血者需要用血时,凭有关献血证明、身份证、能证实其亲属关系的证件到献血所在地的献血办公室办理优惠用血手续。凭优惠用血证明减免用血成本费用。

异地用血者,持以上证件及用血交费票据到献血所在地的献血办公室按有关规定办理报销手续。

第十四条 急救病人需要用血的,医疗机构应先用血,5日内按本条例第九条第一款、第十条、第十二条的规定补办用血手续。

第十五条 无偿献血的血液必须用于临床,不得买卖。

第十六条 禁止任何单位和个人雇佣他人冒名顶替献血。

禁止以伪造、涂改等非法手段获取和使用无偿献血证和互助献血证明。

第三章 采血、供血与输血

第十六条 采集、提供临床用血,必须由经省级以上卫生行政主管部门批准的血站负责。血站的设立条件和管理办法应按国务院卫生行政部门的规定执行。血站是不以营利为目的的公益性组织,各级政府应当加强血站的建设,保证血站必要的工作条件。

血站应当为献血者提供各种安全、卫生、便利的条件。

禁止未经批准的单位和个人从事采、供血活动。

第十八条 血站对献血者必须免费按国家规定的标准进行健康检查,合格者方可采血。

血站对献血者每次采集血液量一般为200毫升,最多不得超过400毫升,两次采集间隔时间不少于6个月。

禁止血站对献血者超量、频繁采集血液。

第十九条 采集血液必须严格遵守有关操作规程和制度,采血必须由具有采血资格的医务人员进行,一次性采血器材用后必须销毁,确保献血者的身体健康。

对采集的血液必须按国务院卫生行政部门的规定进行检测,保证血液质量;未经检测或者检测不合格的血液,不得向医疗机构提供。

第二十条 临床用血的标签、包装、储存、运输必须符合国家规定的卫生标准和要求。

第二十一条 医疗机构必须使用由卫生行政主管部门指定的血站提供的血液,结合临床用血需要自行储存适量血液,做到科学、合理、计划用血,积极推行成份输血,指导择期手术的患者自身储血,不得浪费和滥用血液。

医疗机构应急用血需要临时采集血液的,必须符合国务院卫生行政部门制定的有关规定,并对血液按规定项目进行质量检测,确保采血、用血安全。

第二十二条 医疗机构对临床用血必须按国务院卫生行政部门的规定进行核查,严禁将不符合规定的血液用于临床。

第四章 奖励与处罚

第二十三条 对符合国家无偿献血评奖条件的单位和个人,由省卫生行政主管部门、省红十字会推荐,参加全国评奖。

第二十四条 符合下列条件之一的,由县级以上人民政府和红十字会给予表彰和奖励:

(一)公民无偿献血累计1000毫升以上的;

(二)家庭无偿献血2000毫升以上的;

(三)为无偿献血事业捐赠资金或实物事迹突出的;

(四)长期免费提供宣传场地、采血场地的;

(五)免费刊登、制作、播放无偿献血公益广告成绩突出的;

(六)在无偿献血工作中,超额完成任务、成绩突出的;

(七)在采血、用血及血液管理工作中成绩突出的;

(八)以其他形式为推动无偿献血事业作出突出贡献的。

第二十五条 违反本条例第十六条规定的,由县级以上人民政府卫生行政主管部门予以警告,没收其献血证件,并处以500元以上5000元以下罚款。

第二十六条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府卫生行政主管部门予以取缔,没收违法所得,可以并处10000元以上50000元以下的罚款;情节严重的,可以并处50000元以上100000元以下的罚款:

(一)非法采集血液的;

(二)血站、医疗机构出售无偿献血血液的;

(三)非法组织他人出卖血液的。

第二十六条 血站违反有关操作规程和制度采集血液,由县级以上人民政府卫生行政主管部门责令改正;给献血者健康造成损害的,应当依法赔偿;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

第二十八条 临床用血的标签、包装、储存、运输,不符合国家规定的卫生标准和要求的,由县级以上人民政府卫生行政主管部门责令改正,给予警告,可以并处10000元以下的罚款。

第二十九条 血站违反本条例,向医疗机构提供不符合国家规定标准的血液的,由县级以上人民政府卫生行政主管部门责令改正;情节严重,造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播严重危险的,限期整顿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

第三十条 医疗机构的医务人员违反本条例,将不符合国家规定标准的血液用于患者的,由县级以上人民政府卫生行政主管部门责令改正;给患者健康造成损害的,应当依法赔偿;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

第三十一条 县级以上人民政府卫生行政主管部门及其工作人员,在献血、用血的监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分。

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